Aktivis, pakar, dan bahkan beberapa komentator akademis menggambarkan perebutan kekuasaan militer di Myanmar pada 1 Februari 2021 sebagai “kudeta yang gagal”. Tidak selalu jelas apa yang mereka maksud dengan ini, tetapi fakta yang tak terelakkan tetap medusa88 link alternatif bahwa Dewan Administrasi Negara (SAC) gadungan yang dipimpin oleh Jenderal Senior Min Aung Hlaing masih berkuasa setelah empat tahun yang penuh gejolak.
Rezim tersebut telah kehilangan sebagian besar wilayah di sekitar pinggiran negara, termasuk kendali atas dua komando militer regional, di utara dan barat negara tersebut. Rezim tersebut menghadapi tantangan yang semakin besar dari organisasi-organisasi bersenjata etnis dan pasukan-pasukan yang setia kepada Pemerintah Persatuan Nasional (NUG) yang merupakan bayangan. Perekonomian negara tersebut hancur ; hampir 35 persen penduduk hidup dalam kemiskinan dan lebih dari 3,5 juta orang telah mengungsi.
Dalam konteks ini, dapat dikatakan bahwa rezim militer telah “gagal” memerintah Myanmar, mengalahkan musuh-musuhnya, dan mengokohkan posisinya. Namun, meskipun berulang kali diprediksi bahwa kehancurannya akan segera terjadi, rezim tersebut masih ada.
Pada bulan Agustus 2023, misalnya, para pemimpin tiga organisasi etnis bersenjata utama menyatakan bahwa junta akan segera jatuh. Pada akhir tahun 2023 dan awal tahun 2024, ketika koalisi organisasi etnis bersenjata dan pendukung NUG menimbulkan beberapa kekalahan militer besar pada angkatan bersenjata (atau Tatmadaw) di Myanmar utara dan barat, perang saudara dikatakan telah “berada di titik kritis”. Junta digambarkan sebagai “terluka parah”, bahkan “di ambang kehancuran”.
Tak perlu dikatakan lagi, klaim-klaim tersebut terbukti agak prematur. Sebagian besar lebih mencerminkan angan-angan ketimbang analisis objektif. Bahkan sekarang, 12 bulan kemudian, beberapa pengamat bersikeras bahwa junta militer sedang “dalam kemunduran terminal”.
Meskipun banyak kesengsaraannya, junta militer terbukti sangat tangguh . Junta militer masih menguasai pusat ekonomi Myanmar dan sebagian besar penduduknya. Junta militer mendapat dukungan dari Rusia dan Cina, yang keduanya menyediakan persenjataan dan perlindungan diplomatik. Junta militer dapat menghindari sebagian besar sanksi terhadapnya dan memperoleh pendapatan ekspor yang signifikan. Junta militer juga telah menunjukkan bahwa, jika diperlukan, junta militer dapat bersikap fleksibel dan akan membuat kesepakatan gencatan senjata dengan lawan-lawannya.
Gerakan oposisi telah membuat kemajuan luar biasa dalam hal militer, tetapi masih terbagi dalam tujuan-tujuan strategis. Organisasi-organisasi bersenjata etnis dan NUG memiliki tujuan yang sama untuk menghancurkan SAC, tetapi lebih dari itu, hanya sedikit yang disetujui. Kemenangan militer telah menghasilkan sejumlah besar senjata dan amunisi, tetapi oposisi masih menderita kekurangan sumber daya. NUG belum mampu memperoleh pengakuan resmi atau bantuan mematikan dari pemerintah asing mana pun.
Sulit untuk memprediksi apa yang akan terjadi pada tahun 2025. Myanmar selalu memiliki kemampuan untuk mengejutkan para pengamat. Namun, satu faktor penting yang perlu diperhatikan adalah kesetiaan dan kekompakan angkatan bersenjata yang terus berlanjut, yang menjadi kunci kelangsungan hidup junta. Jelas ada keretakan yang dalam di Tatmadaw, tetapi, hingga saat ini, Tatmadaw telah mempertahankan disiplin internalnya dan, selain yang disebut “pembelot”, mematuhi perintah junta.
Dalam hal itu, bagaimanapun, pengaktifan undang-undang wajib militer yang tidak aktif tahun lalu merupakan pertaruhan besar. Selama beberapa dekade, upaya keras telah dilakukan untuk membentuk dan mengendalikan pemikiran para anggota angkatan bersenjata. Jadi, masuknya lebih dari 20.000 pria dan wanita yang pendendam dan berpotensi memberontak, yang mungkin semuanya terlatih dan bersenjata, harus dianggap sebagai risiko nyata. Hal ini menunjukkan bahwa kekurangan tenaga militer junta militer masih menjadi masalah serius.
Seperti yang telah ditunjukkan oleh pengamat Myanmar kawakan Bertil Lintner, Beijing telah muncul sebagai satu-satunya pemerintah asing yang memiliki keinginan dan sarana untuk memengaruhi perkembangan di negara tersebut . Ini semata-mata karena kepentingan pribadi. Beijing ingin menjaga perbatasan selatannya yang tidak stabil, melindungi investasinya, termasuk koridor ekonominya ke pantai barat Myanmar, dan mempertahankan akses ke sumber daya alam negara tersebut.
Beijing tidak memiliki keinginan khusus untuk melihat munculnya pemerintahan yang demokratis di Myanmar. Beijing siap untuk berbicara dengan pemerintahan mana pun di Naypyidaw yang dapat menjamin tingkat stabilitas dan kepastian. Untuk tujuan ini, Beijing telah siap untuk berbicara dengan kedua belah pihak, dengan tujuan untuk memanfaatkan masalah mereka guna memajukan kepentingan strategis dan ekonominya sendiri. Akhir-akhir ini, tampaknya Beijing telah memutuskan bahwa junta tidak akan ke mana-mana dan karenanya layak untuk didukung.
Sementara itu, masyarakat internasional lainnya tampaknya puas meremas-remas tangannya, merujuk pada sanksi yang sebagian besar tidak efektif, dan mengecam kekejaman junta (sementara tetap bungkam tentang pembunuhan pegawai negeri sipil tak bersenjata oleh kelompok perlawanan perkotaan). Dalam pertemuan di Malaysia awal bulan ini, ASEAN tidak menemukan hal baru, mengingatkan junta bahwa mereka tidak perlu takut pada pemerintah asing, yang ingin menjaga jarak dari konflik.
Tidak dapat disangkal bahwa junta militer sedang dalam masalah besar di banyak bidang. Junta militer telah gagal mencapai sebagian besar tujuannya. Namun, dalam situasi saat ini, akan lebih bijaksana untuk bersikap hati-hati dan tidak terlalu optimis tentang penyelesaian konflik yang cepat. Jika sejarah telah mengajarkan kita sesuatu sejak kudeta empat tahun lalu, kita harus berhati-hati dalam memprediksi jatuhnya rezim militer. Saat SAC memasuki tahun kelima kekuasaannya, hal itu perlu diingat.
